随着殡葬改革的推进，经营性公墓与公益性公墓成为公众关注的焦点。但许多人对两者的区别仍存在疑惑，更有甚者，觉得经营性公墓不靠谱。本文将从六大维度解析二者的核心差异。（本文插图取景于经营性公墓：苏州名流陵园）
1.性质与定位不同
公益性公墓：属于社会福利设施，不以营利为目的，主要为辖区居民（如农村村民或特定区域居民）提供安葬服务，部分仅收取基础管理费。
经营性公墓：属于第三产业，以市场化运营为主，通过有偿服务满足城镇居民及更广泛人群的安葬需求，价格受市场调节。
2.经营主体与审批权限
公益性公墓：
● 由村委会或乡镇政府主导建设，审批权在县级民政部门。
经营性公墓：
● 经营主体多为殡葬事业单位或引入社会资本的企业，需民政部门审批，并办理工商营业执照。
3.服务对象与购买限制
公益性公墓：
● 仅限本地户籍居民（如本村或本区镇村民），严禁对外销售。
经营性公墓：
● 面向全社会开放，无户籍限制，外地人亦可购买。
● 如苏州名流陵园
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4.价格与票据规范
公益性公墓：
● 价格低廉，通常按年收取管理费（如每年每穴20元至千元不等），仅提供收据无正式发票。
经营性公墓：
● 价格较高，但提供全国统一的发票，权益受法律保护。
5.稳定性与法律风险
公益性公墓：
● 存在迁移风险，如北京德陵盘龙台墓地因政策调整被整体迁移。
● 非法对外销售属违规，购买后可能面临维权困难。
经营性公墓：
● 土地性质明确，使用周期长，续费后可持续使用，稳定性强。
6.生态与土地规划差异
公益性公墓：
● 强调节地生态，单穴面积≤0.5㎡，提倡树葬、深埋。
● 禁止占用耕地、林地，选址远离居民区。
经营性公墓：
● 允许多样化墓型（如艺术墓），占地面积限制较宽松，但需符合地方规划。
总结与建议
● 核心区别：公益性公墓是“民生保障型”，而经营性公墓是“市场服务型”。
● 避坑指南：
1. 优先选择有正规发票、省级审批的经营性公墓；
2. 勿轻信低价“小产权墓地”，避免因违规销售导致后续纠纷；
3. 关注墓园土地使用证和营业执照，确保合法性。
